Habitatreglerne, Natura 2000-områder
v. Lasse Baaner
Natura 2000-områderne er områder, der er udpeget i henhold til fuglebeskyttelses-direktivet og habitatdirektivet, som vi har vedtaget sammen med de andre EU-lande. Forvaltningen af områderne er derfor præget af EU-domstolens fokus på områdernes reelle beskyttelse og ”strenge” fortolkning af reglerne. I Danmark er reglerne implementeret i mange forskellige love og bekendtgørelser.
Habitatbekendtgørelserne og miljømålsloven, naturbeskyttelsesloven og skovloven
Habitatbekendtgørelsen og planhabitatbekendtgørelsen sikrer, at nye projekter, der kræver tilladelse efter den generelle natur- og miljølovgvning, bliver konsekvensvurderet i.f.t. Natura 2000-områdernes udpegningsgrundlag. De sikrer også, at der ikke bliver givet en tilladelse til et projekt, der kan skade udpegningsgrundlaget. Miljømålsloven derimod sætter rammerne for udarbejdelsen af Natura 2000-planer, der skal bringe udpegningsgrundlaget op i en gunstig bevaringsstatus, mens det er naturbeskyttelsesloven og skovloven der, sammen med diverse tilskudsordninger, giver instrumenterne til at implementere indsatserne fra Natura 2000-planerne.
For studerende
Læringsmål
Den grundlæggende forståelse for reglerne drejer sig om:
- Hvordan habitatbekendtgørelsens og planhabitatbekendtgørelsen spiller sammen med den øvrige lovgivning.
- Hvordan man vurderer , om der ”sker skade” på et Natura 2000-område.
- Hvilken funktion Natura 2000-planerne har.
- Hvad myndighedernes muligheder efter skovloven og naturbeskyttelsesloven er for at gribe ind overfor eksisterende aktiviteter.
Studieplan
- Se undervisningsvideoen om Natura 2000-områder.
- Find §-erne i habitatbekendtgørelserne og kig på dem.
- Se på de to lovguides fra Schultz og læg mærke til hvilke forskellige situationer de dækker.
- Orrienter dig i det øvrige, der linkes til her fra siden.
Lovgivningens vigtigste §§
- Miljømålsloven, mml: Lov om miljømål m.v. for internationale naturbeskyttelsesområder §§ 36-39, 48.
- Habitatbekendtgørelsen: Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter §§ 4, 6-9.
- Planhabitatbekendtgørelsen: Bekendtgørelse om administration af planloven i forbindelse med internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter §§ 3-6.
- Naturbeskyttelsesloven, nbl: Lov om naturbeskyttelse §§ 19a-19g.
- Skovloven, skl: Lov om skove §§ 14-24.
Materiale
Litteratur der giver overblik
- Schultz LovGuide Natura 2000, habitatvurdering og artsbeskyttelse.
- Schultz Lovguide Anmeldeordning Natura 2000.
- Afsnittet om internationale naturbeskyttelsesområder i bogen Fast ejendom – Regulering og køb af Peter Pagh.
Videomateriale
- Undervisningsvideo om Natura 2000-områder (13 min.).
- Optagelse af onlineforelæsing om habitatregler og miljømål for vand (38 min.). Slides fra forelæsningen kan findes her.
Hjemmesider
Litteratur der går i detaljen
- Habitatvejledningen fra Miljøstyrelsen.
- Vejledning om reglerne om internationale naturbeskyttelsesområder i naturbeskyttelseslovens § 19 b, § 19 d og § 19 e fra Miljøstyrelsen.
Quiz & Test
Test din paratviden
Afprøv dine færdigheder
Brug dine kompetencer
Sidst opdateret: 19.07.22